1978年意大利共產黨與天主教民主黨達成"歷史性協議"，標志著西方首個共產主義力量支持的政府即將組建。天主教民主黨主席阿爾多·莫羅作為該協議核心推動者，在1978年3月16日新政府成立儀式當天遭左翼激進組織紅色旅武裝綁架。其被扣押的55天里，意大利政壇經歷前所未有的動蕩：政府方面拒絕與恐怖組織進行實質性談判，盡管梵蒂岡等多方嘗試斡旋，仍未能阻止悲劇發生。5月9日，莫羅的遺體在羅馬市中心一輛紅色菲亞特轎車后備箱中被發現，其死亡地點刻意選在意共總部與天民黨羅馬總部的正中間。這起震驚世界的恐怖襲擊直接導致兩黨聯合執政計劃破產，意大利政治格局由此發生根本性轉變。紅色旅隨后宣稱對事件負責，并將莫羅之死歸咎于其"階級叛徒"的政治立場。