1946年程檣率部接管哈爾濱偽滿警察局后，任公安局局長。面對國民黨軍隊對哈爾濱的軍事威脅和敵特組織、土匪惡霸等復(fù)雜社會隱患，程檣需同時應(yīng)對內(nèi)部矛盾：公安干部來源多元導(dǎo)致工作分歧，工會與農(nóng)會爭奪城市管理主導(dǎo)權(quán)，以及市領(lǐng)導(dǎo)層缺乏大城市治理經(jīng)驗。在此背景下，國民黨派遣受美國特訓(xùn)的間諜潛入哈爾濱實施破壞行動。程檣通過整合公安局各方力量，發(fā)動基層群眾支持，在維護(hù)社會治安過程中成立鄰閭委員會，推進(jìn)外僑戶口管理規(guī)范化，并取締妓院、煙館及賭場等社會毒瘤。通過調(diào)查李兆麟將軍遇刺案，程檣成功肅清潛伏在公安局的內(nèi)鬼，徹底瓦解國民黨特務(wù)網(wǎng)。經(jīng)過系列斗爭，哈爾濱社會秩序逐步恢復(fù)穩(wěn)定，為解放戰(zhàn)爭期間城市接管工作提供了重要經(jīng)驗。