1946年程檣率部接管哈爾濱偽滿警察局后,任公安局局長。面對國民黨軍隊對哈爾濱的軍事威脅和敵特組織、土匪惡霸等復雜社會隱患,程檣需同時應對內部矛盾:公安干部來源多元導致工作分歧,工會與農會爭奪城市管理主導權,以及市領導層缺乏大城市治理經驗。在此背景下,國民黨派遣受美國特訓的間諜潛入哈爾濱實施破壞行動。程檣通過整合公安局各方力量,發動基層群眾支持,在維護社會治安過程中成立鄰閭委員會,推進外僑戶口管理規范化,并取締妓院、煙館及賭場等社會毒瘤。通過調查李兆麟將軍遇刺案,程檣成功肅清潛伏在公安局的內鬼,徹底瓦解國民黨特務網。經過系列斗爭,哈爾濱社會秩序逐步恢復穩定,為解放戰爭期間城市接管工作提供了重要經驗。