獵鷹山姆·威爾遜（安東尼·麥凱飾）繼承史蒂夫·羅杰斯的意志成為新任美國隊長后，與總統撒迪厄斯·羅斯（哈里森·福特飾）會面時意外卷入跨國陰謀。在調查過程中，他發現名為"新世界秩序"的極端組織正策劃利用先進科技引發全球危機。隨著線索指向軍方高層與境外勢力的勾結，山姆不得不聯手冬兵巴奇（塞巴斯蒂安·斯坦飾）展開跨國追查。當真相揭露時，羅斯將軍的紅浩克身份浮出水面——這位掌握尖端生物武器的關鍵人物意圖通過制造混亂重塑世界格局。面對忠誠與正義的抉擇，山姆必須運用智慧與勇氣化解危機，在維護和平的同時重新定義美隊精神。