鷹山和大下鎖定的實業家長峰由紀夫實為毒品軍火販賣、賣淫等犯罪集團首腦。二人雖成功逮捕其同伙緒方但因證據不足釋放，而緒方隨即遭滅口。當幼兒園校車連同某反對國家機密法議員的女兒被綁架并勒索12億贖金時，警方在現金運輸車設伏卻功虧一簣。調查過程中，他們與追蹤長峰的自由記者萩原博美結盟，發現綁架案主謀佐久間已被長峰以每人一億日元收買。隨著案件深入，律師矢野、記者萩原、佐久間等關聯人物接連遇害，鷹山與大下更被栽贓殺人罪名，在少年課警官優子協助下方得脫困。最終發現整起事件實為長峰勾結政府高層、借暴力手段推動國家機密法成立的陰謀。二人在列車爆炸案中成功阻止恐怖襲擊，與長峰展開槍戰并迫使其從高樓墜亡，徹底瓦解這個盤踞政商兩界的犯罪網絡。