納粹時代結束十二年后，大多數公民仍深陷政權恐怖陰影。總檢察長弗里茨·鮑爾致力于追查納粹罪行，在1957年獲得前黨衛軍軍官阿道夫·艾希曼藏匿于阿根廷的線索后，決心將其繩之以法。但司法系統內部阻力重重：高級檢察官烏爾里希與聯邦刑事調查局官員保羅·格布哈特持續阻撓，通過泄密、銷毀證據和政治施壓破壞調查。鮑爾在孤立無援中堅持抗爭，最終選擇與以色列情報機構摩薩德合作。1960年艾希曼被秘密抓捕并引渡至以色列接受審判，這場跨國司法行動迫使德國社會直面未清算的納粹歷史。鮑爾在推動程序正義過程中承受巨大壓力，其個人生活與職業生涯均遭受嚴重沖擊。